ПРИЛОЖЕНИЕ  1

к постановлению администрации

муниципального образования

Холстовское сельское поселение

 от 20.10.2015   №60 

ПОЛОЖЕНИЕ

об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории

муниципального образования  Холстовское сельское поселение

Павловского района Ульяновской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Холстовское сельское поселение Павловского района Ульяновской области и устанавливает организационно-правовое, финансовое, материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования Холстовское поселение Павловского района Ульяновской области (далее - поселение).

1.2 Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории поселения относится к вопросам местного значения.

1.3. Понятия и термины в области пожарной безопасности для первичных мер пожарной безопасности используются согласно Федеральным законам от 17.07.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

2. Основные задачи обеспечения

первичных мер пожарной безопасности

К основным задачам обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории поселения относятся:

организация и осуществление мер пожарной безопасности, направленных на предупреждение пожаров на территории поселения;

создание условий для безопасности людей и сохранности имущества от пожаров;

спасение людей и имущества при пожарах.

3. Перечень первичных мер пожарной безопасности

Первичные меры пожарной безопасности на территории поселения включают в себя:

3.1 реализацию полномочий по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;

3.2 разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

3.3 разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

3.4 установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

3.5 обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

3.6 обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

3.7 организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

3.8 социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.

4. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения

4.1. Организационно-правовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в  поселении предусматривает:

4.1.1. муниципальное правовое регулирование вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения в области пожарной безопасности;

4.1.2. разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности поселения и объектов муниципальной собственности, включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории (обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности);

4.1.3. принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных организаций, осуществляющих деятельность в указанной сфере в порядке, установленном советом депутатов поселения;

4.1.4. определение форм социального и экономического стимулирования участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами;

4.1.5. определение порядка и осуществление информирования населения о принятых органами местного самоуправления решениях по обеспечению пожарной безопасности:

4.1.6. осуществление контроля за состоянием пожарной безопасности на территории, установлением особого противопожарного режима на территории поселения.

4.2. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в поселении предусматривает:

4.2.1. разработку, утверждение и исполнение местного бюджета в части расходов на пожарную безопасность (в том числе, на содержание добровольной пожарной охраны, закупку пожарно-технической продукции, разработку и организацию выполнения целевых программ);

4.2.2. осуществление социального и экономического, стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе участие населения в борьбе с пожарами;

4.2.3. осуществление мер по правовой и социальной защите работников  пожарной охраны и членов их семей.

4.3. Материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в поселении предусматривает:

4.3.1. содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования и иных транспортных сооружений в границах поселения для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

4.3.2. размещение муниципального заказа на обеспечение пожарной безопасности;

4.3.3. телефонизация поселения.

4.4. Финансирование мер по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах поселения осуществляется за счет:

4.4.1. средств местного бюджета;

4.4.2. средств, получаемых муниципальными организациями (учреждениями), осуществляющими деятельность в указанной сфере, за выполнение работ и оказание услуг по охране от пожаров организаций и населенных пунктов на договорной основе;

4.4.3. добровольных взносов и пожертвований организаций и физических лиц;

4.4.4. иных, не запрещенных законодательством Российской Федерации, источников.

4.5. Осуществление функций указанных в п. 3.1, 3.2, 3.3 настоящего положения возложено на администрацию муниципального образования «Павловский район» (далее – администрация района).

5. Полномочия органов местного самоуправления в области

обеспечения первичных мер пожарной безопасности

5.1. К полномочиям администрации района по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории поселения относятся:

принятие муниципальных правовых актов, касающихся обеспечения первичных мер пожарной безопасности в пределах своей компетенции;

утверждение муниципальных программ в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности в поселении;

утверждение Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в поселении и внесение дополнений и изменений в него;

установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения;

оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории поселения;

оказание содействия органам государственной власти Ульяновской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

организация взаимодействия с другими муниципальными образованиями в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганды в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

организация социального и экономического стимулирования участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, а также граждан, привлекаемых к социально значимым работам по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.

5.2. Для реализации указанных полномочий администрация района выполняет следующие функции:

издание правовых документов об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах поселения  и внесение дополнений и изменений в них;

информирование населения о принятых решениях по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории поселения;

организация проведения противопожарной пропаганды и обучения населения, первичных мер пожарной безопасности самостоятельно либо путем привлечения на договорной основе организаций иных форм собственности;

содействие деятельности добровольных пожарных формирований на территории поселения и привлечение по согласованию в пожароопасный период граждан для организации дежурства;

разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в домах жилищного фонда и нежилых помещениях, создание условий для обеспечения населенного пункта телефонной связью;

организация мероприятий по профилактике пожаров в населенных пунктах;

организация осуществления мероприятий, исключающих возможность переброски огня при лесных и торфяных пожарах на здания, строения и сооружения поселения;

соблюдение требований пожарной безопасности при разработке градостроительной документации, планировке и застройке территории поселения;

организация патрулирования территории поселения в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды силами добровольных пожарных, очистка территории от горючих отходов, мусора и сухой растительности;

содержание в исправном состоянии в любое время года дорог  в границах поселения, проездов к зданиям, строениям и сооружениям;

содержание в исправном состоянии систем противопожарного водоснабжения;

взаимодействие с отделением Всероссийского добровольного пожарного общества по вопросам организации обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории поселения;

содержание в исправном состоянии имущества и объектов, а также первичных средств пожаротушения на объектах муниципальной собственности;

взаимодействие с другими видами пожарной охраны;

установка средств звуковой сигнализации или иных средств для оповещения людей на случай пожара.

6. Противопожарная пропаганда и обучение населения

мерам пожарной безопасности

6.1. Для противопожарной  пропаганды используются информационные стенды, доски и другие доступные для населения поселения места размещения соответствующих материалов. Противопожарную пропаганду проводит ответственное должностное лицо администрации района.

6.2. Средства массовой информации обязаны незамедлительно и на безвозмездной основе публиковать по требованию главы администрации района  экстренную информацию, направленную на обеспечение пожарной безопасности населения. 

6.3. Порядок организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности, противопожарной пропаганды устанавливается постановлением администрации района.

6.4. Организацию обучения населения мерам пожарной безопасности осуществляет ответственное лицо, назначенное распоряжением администрации района.

_______________

ПРИЛОЖЕНИЕ  2

к постановлению администрации

муниципального образования

Холстовское сельское поселение

 от 20.10.2015   №60 

ПЕРЕЧЕНЬ

социально значимых работ по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования

Холстовское сельское поселение Павловского района

Ульяновской области

1.Осуществление патрулирования в границах муниципального образования Холстовское сельское поселение Павловского района Ульяновской области (далее - поселение) в целях соблюдения особого противопожарного режима, принятие мер по ликвидации возгораний.

2. Выполнение мероприятий, исключающих возможность переброса огня при лесостепных пожарах (в лесопарковой зоне) на здания и сооружения поселения, расположенные вблизи лесных массивов (лесопарковой зоны): устройства защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, уборка сухой растительности и другие.

3. Обеспечение своевременной очистки территории поселения  в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участков, прилегающих к жилым домам, дачным и иным постройкам от горючих отходов, мусора, опавших листьев, сухой травы и т.п.

4. Очистка зимой от снега и льда дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и водоисточникам, используемым в целях пожаротушения.

5.Распространение среди населения поселения  агитационных, обучающих и предупреждающих материалов по вопросам пожарной безопасности.

6.Участие в работе добровольной пожарной охраны.

___________________